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下面附上一則新聞讓大家了解時事
婦聯會的財產為什麼要充公?
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文/法操司想傳媒
民國(下同)108年3月19日,不當黨產處理委員會(下稱黨產會)以黨產處字第108001號處分書,命中華民國婦女聯合會(下稱婦聯會)30日內將不當取得的約387億元財產(其中含381億現金存款及台泥股票,以及公告現值約6億的不動產等),移轉為中華民國所有。
為什麼婦聯會的財產會被移轉為國有呢?要回答這個問題就得從婦聯會的前世今生說起,一起來看看吧!
婦聯會是什麼?在幹嘛的?
根據黨產會的調查,婦聯會是國民黨為了讓核心黨員蔣宋美齡,領導國民黨的婦女工作業務,在39年4月17日依「非常時期人民團體組織法」成立,當時的名稱是「中華婦女反共抗俄聯合會」,後來又改成「中華婦女反共聯合會」;85年定名為「中華民國婦女聯合會」,是依法核准立案登記且獨立存在的政治團體。除此之外,婦聯會的人事、業務,以及財務都被國民黨實質掌控,例如婦聯會的主任委員是國民黨核心黨員蔣宋美齡,主要幹部大多也是國民黨婦女工作指導會議、中央婦女工作會的主要幹部;國民黨協助婦聯會取得「結匯附勸勞軍捐獻」(下稱勞軍捐)作為婦聯會的經費,也曾經轉發國家補助經費給婦聯會。因此黨產會在107年2月1日經過決議以黨產處字第 107001 號處分認定婦聯會是國民黨的附隨組織。
婦聯會的錢從哪裡來?為什麼是不當黨產?
先說明被認定成附隨組織代表什麼意思呢?依照政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例(下稱黨產條例)第5條規定,附隨組織的現有財產除非符合特定項目,原則上都會被推定為不當取得的財產,並依同法第6條規定,經黨產會認定屬於不當黨產的財產必須收歸國有、地方自治團體或原所有權人所有,加上最高法院的見解,並不是一被認定成附隨組織,所有財產就會被推定為不當黨產,必須再經過黨產會處分認定之後,特定財產才會變成不當黨產充公(請參考另一篇文章:被認定為附隨組織就一定會被凍結財產嗎?)。
以婦聯會的情形來說,婦聯會的財產中極大部分是來自「勞軍捐」,勞軍捐是婦聯會和中華民國軍人之友社(下稱軍友社)共同發動,期待工商業「本於愛國敬軍之熱忱…支援三軍,達成反共復國勝利為目標」,由當時的政府指示全國銀行,強制要求有進口結匯需求的業者,在指定外匯銀行結匯時捐獻特定比例給國家,從47年開始徵收到78年,期間長達30年左右。
依憲法第19條規定:「人民有依法律納稅之義務」 反面解釋,如果沒有法律明文規定,人民就沒有納稅的義務,再依憲法第15條和第23條規定,人民的財產權應該受到保障,「除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、 維持社會秩序,或增進公共利益所必要者外,不得以法律限制之」,而勞軍捐具有強制性,本質上就是稅捐,但卻沒有法律明文為依據課徵,違反憲法第19條租稅法定主義、法律保留原則,同時也侵害人民應受保護的財產權,屬於黨產條例第4條第4款規定以「悖於民主法治原則之方式,使國民黨的附隨組織(即婦聯會)取得」的不當黨產。
原本婦聯會內部保存了39年到94年完整帳冊資料,但這些帳冊卻在106年時被搬到台泥的德惠大樓,隨後就被辜懷如等人銷毀,所以黨產會根據僅存的現有資料計算現存的不當黨產約387億元,宣告移轉為中華民國所有。
有人說:婦聯會現在好好的,管他過去在幹嘛?那犯罪的人在被抓到、被判刑定罪之前也過得好好的,也不管他過去在幹嘛嗎?追求並落實轉型正義是經過台灣人民透過民主自由的程序,所作出的選擇,並不是報復也不是政治追殺,況且把特定組織不應該保有的現存財產收歸國有,或還給原本應該擁有的人,不正是在解決「現在的問題」嗎?
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被認定為附隨組織就一定會被凍結財產嗎?
解嚴後台灣的轉型正義之路–國史館演講摘錄
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美中貿易協議若簽得成 川普:美股絕對漲翻天
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美國總統川普表示,若他與中國敲定貿易協議,美股將「漲翻天」;川普首席經濟顧問柯德洛也說,2週前最新一輪面對面談判結束後,美中官員持續視訊與電話協商,且有進展。
川普離開白宮前往阿拉巴馬州視察龍捲風風災前告訴媒體:「一旦這些貿易協議能敲定-若能簽得成的話,我們正與中國努力中,不妨拭目以待。我想你們會看到股市漲翻天。」
不過國家經濟會議(NEC)主席柯德洛(Larry Kudlow)接受彭博電視訪問時表示,美國想與中國簽一份好的協議,而非急就章,「快快達成的協議不過就是激勵股市,這我難以苟同」。
柯德洛另接受美國財經媒體CNBC節目的訪問,他在節目裡提到,川普的關稅戰讓中國經濟大傷,利於美國與中方的貿易談判。
柯德洛說:「我們讓他們別無選擇,另一方面,我們也想達成一份好的協議,讓兩國都能受惠。」
他指出一份中國前晚剛出爐的經濟數據,顯示以美元計價的出口,中國在上月較去年同期掉了20.7%,遠大於預期。
柯德洛趁雙方都有意終止貿易戰之際說:「我們已讓他們元氣大傷。我們現仍透過電話與視訊協商中。」他並表示,這2週以來,文書進展非常多,這也是為何川普對達成協議抱持樂觀;但柯德洛強調,他不願對雙方何時能敲定協議訂出時間表。
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